Inleiding  

Op verzoek van de sociale partners werkt het Instituut voor Functieclassificatie (IFIC vzw) aan de actualisering van de functieclassificatie voor de sectoren van het paritair comité 330. Hierbij worden de sectorale referentiefuncties onderverdeeld in categorieën, waaraan ook nieuwe loonbarema’s gekoppeld zijn. Op 11 december 2017 ondertekenden de sociale partners voor dit paritair comité twee collectieve arbeidsovereenkomsten voor alle medewerkers in de federale en geregionaliseerde gezondheidsdiensten. De nieuwe functieclassificatie is sinds 1 januari 2018 van toepassing op de federale (privé)sectoren. In april 2018 hebben de werkgevers de individuele functietoewijzing meegedeeld aan de werknemers.

 Chronologisch verloop en ondernomen acties

In april 2018 kregen alle medewerkers een functieclassificatie met een hieraan gekoppeld loonbarema voorgesteld, met inbegrip van de verpleegkundigen-ziekenhuishygiënisten in ziekenhuizen.  Ze konden hier vrijblijvend op intekenen. 
Het functie- en competentieprofiel van het IFIC voor verpleegkundigen-ziekenhuishygiënisten werd voor 2018 opgesteld door consultants die door het IFIC zijn aangeduid en die daarvoor informatie hebben verkregen via een bevraging waarover geen verdere details beschikbaar zijn. De beroepsorganisaties NVKVV en ABIHH, het Federaal Platform voor Ziekenhuishygiëne en de BAPCOC zijn destijds niet geconsulteerd. Het door de vier partijen gesteunde Belgische functie- en competentieprofiel voor verpleegkundigen-ziekenhuishygiënisten werd bijgevolg niet gebruikt als sjabloon om de functie te omschrijven binnen het IFIC-model.
Medewerkers die in 2018 niet akkoord gingen met de functieclassificatie en het hieraan verbonden loonbarema konden via een intern beroep binnen de ziekenhuizen bezwaar aantekenen. De keuze voor het nieuwe barema werd opgeschort tot na de behandeling van het beroep. Een functieclassificatie wordt pas aangepast als 80%¹ van de zorginstellingen hierom verzoekt. 

Op 14 mei 2018 vernamen het NVKVV en de ABIHH dat de functie van verpleegkundige-ziekenhuishygiënist zal worden meegenomen in de onderhoudsfase en dat de aangepaste functiekaart zal worden bekeken bij het herzien van het functie-en competentieprofiel. Dit naar aanleiding van de talrijke aangetekende beroepen vanuit  de sector en een gezamenlijke brief van het NVKVV WIN, de ABIHH en de BAPCOC (zie noso-info artikel vol XXIII N°1 -2019).

Volgens deze organisaties schiet de functiekaart van het IFIC op drie vlakken tekort: 
1.Het juridische statuut (van het KB van 1 april 2007) wordt niet nageleefd. 
2.De wettelijke verplichtingen zijn niet opgenomen in de functiekaart. Het actiegebied van de verpleegkundige-ziekenhuishygiënist is namelijk veel ruimer dan de door het IFIC omschreven inhoudelijke taken. 
3.Tot slot stemt de functie-inhoud niet overeen met het Belgische beroepscompetentieprofiel voor de functie van verpleegkundige-ziekenhuishygiënist en de huidige praktijken van verpleegkundigen-ziekenhuishygiënisten. 

Begin 2021 werd door IFIC de start van de onderhoudsprocedure gecommuniceerd voor de  functie verpleegkundig ziekenhuishygiënist, samen met tien andere functies².  
In de aanloop van de onderhoudsprocedure hebben het NVKVV en de ABIHH een aangepaste functiekaart uitgeschreven, die op het sjabloon van het IFIC aansluit en die door de BAPCOC en het Federaal Platform voor Ziekenhuishygiëne is gevalideerd. We hebben duidelijk gemaakt dat we vanuit de werkgroep bereid zijn om met de IFIC-commissie tot een juiste en volledige beschrijving van de functie van verpleegkundige-ziekenhuishygiënist te komen.

Vervolgens heeft het IFIC in maart 2021 een online enquête over onze functie verstuurd naar de ziekenhuisinstellingen die zich hiervoor hadden opgegeven om een nauwkeurig beeld te krijgen van de totaliteit van de functie. Met dit onderzoek wilde het IFIC informatie verzamelen over de dagelijkse taken en verantwoordelijkheden van verpleegkundigen-ziekenhuishygiënisten. Het IFIC enquêteerde ook andere werknemers met vergelijkbare rollen in andere organisaties.
De beroepsverenigingen kunnen echter niet nagaan hoe representatief die bevraging is in vergelijking met de nationale enquête van 2017 omtrent de huidige praktijken van verpleegkundigen-ziekenhuishygiënisten in België, waaraan 125 verpleegkundigen-ziekenhuishygiënisten hebben deelgenomen.

Om een grote representativiteit van sectorale functies te garanderen, organiseerde het IFIC in mei 2021 individuele en collectieve bijeenkomsten met andere woordvoerders van de functie (2021). Zo vonden er twee rondetafelgesprekken plaats, één met de beroepsorganisaties en één met een op heden onbekend aantal verpleegkundigen-ziekenhuishygiënisten, waarbij enkel de functie-inhoud en niet de inschaling in categorie 17 werd besproken.

Het verslag werd op heden overgemaakt en is bijzonder bedroevend. In het verslag worden namelijk louter semantische en geen inhoudelijke aanpassingen doorgevoerd.
Op basis van de informatie die tijdens deze verschillende bijeenkomsten werd verzameld, heeft het IFIC een sectorale beschrijving van onze functie opgesteld. Met andere woorden, een beschrijving die onze functie een relevant imago geeft op sectoraal niveau. Daarom zou het kunnen dat sommige specifieke taken niet zijn opgenomen in de uiteindelijke beschrijving. De definitieve ontwerpbeschrijving zal dan ook worden besproken in een technische werkgroep en vervolgens worden onderzocht en gevalideerd door de sociale partners.

Het opstellen van een functiebeschrijving is een lang en nauwgezet proces, met als doel om alle actoren in het veld te bereiken.

Zodra de stuurgroep alle bijgewerkte beschrijvingen heeft gevalideerd, moeten ze worden goedgekeurd in het paritair comité 330 en worden geformaliseerd door collectieve arbeidsovereenkomsten. Het streefdoel is om het juridische gesprek af te ronden voor de lancering van fase 2.

¹ https://www.if-ic.org/nl
² https://www.if-ic.org/nl/lijst-van-de-functies-die-opgenomen-zijn-in-de-eerste-fase-van-de-onderhoudsprocedure

Conclusie van de discussie

Het IFIC heeft een rondetafelgesprek georganiseerd om de functie van verpleegkundige-ziekenhuishygiënist te laten doorstromen doorheen de onderhoudsprocedure. Er werden echter geen aanpassingen behouden die een impact hebben op de verantwoordelijkheden van deze verpleegkundigen. Behalve enkele terminologische wijzigingen werden er geen aanpassingen doorgevoerd. Kunnen we stellen dat de onderhoudsprocedure van het IFIC haar doel heeft gemist ? Wanneer kunnen we stellen dat de procedure correct verlopen is en wie controleert dit ?

Het IFIC geeft aan dat de opmerkingen van de beroepsorganisaties in het kader van het rondetafelgesprek worden vastgelegd. Dit betekent niet dat ze worden opgenomen zoals in de beschrijving van de sectorale referentiefuncties. Ze worden grondig onderzocht en behandeld na overleg met de sociale partners. Het IFIC geeft aan dat het belangrijk is om een evenwicht te vinden tussen het integreren van de relevante elementen voor een nauwkeurige beschrijving van de functie en het respecteren van de IFIC-methodologie (logica van sectorclassificatie, grootste gemene noemer, enz.). Het is dus niet gegarandeerd dat de definitieve versie rekening zal houden met alle elementen die op 23 maart 2021 zijn meegedeeld.

We verwijzen ook naar de websitepagina van de werkgroep WIN VPK-ZHH van het NVKVV, waar veel informatie en documenten terug te vinden zijn. 

https://www.nvkvv.be/page?orl=113882&ssn=&lng=1&pge=555&are=1728

https://www.nvkvv.be/page?orl=113882&ssn=&lng=1&pge=555&are=1728